編者按：二十國(guó)集團（G20）領導人(rén)第十一(yī)次峰會(huì)将于9月(yuè)4日(rì)至5日(rì)在浙江杭州舉行(xíng)。₹此次峰會(huì)是(shì)近(jìn)年(nián)來(lái)中國(guó)主辦的(de)級别最高(gāo)、規模最大(dà)、影(yǐng)響最深遠(yu♣ǎn)的(de)一(yī)次國(guó)際會(huì)議(yì)。峰會(huì)主題為(wèi)“構建創新、活力、聯動、包容的(de)世界經濟”，并設置了(le)“→創新增長(cháng)方式”、“更高(gāo)效全球經濟金(jīn)融治理(lǐ)”、“強勁的(de)國(guó)際貿易和(hé)投資”、“包容和(♣hé)聯動式發展”四大(dà)議(yì)題闆塊。本網在峰會(huì)即将召開(kāi)之際，推出“權威專家(jiā)解讀(dú)2016年(nián)中國(gu↔ó)杭州G20峰會(huì)系列報(bào)道(dào)”，全面解讀(dú)G20進程上(shàng)留下(xià)的(de♣)“中國(guó)印記”。
2016年(nián)G20杭州峰會(huì)的(de)主題為(wèi)“構建創新、活力、聯動、包容的(de)世界經濟”，四個(gè)關鍵詞↔的(de)英文(wén)首字母均為(wèi)“I”。“4I”主題不(bù)僅是(shì)對(duì)世界經濟呼喚新發展理(lǐ)念的(de)強力呼應，更是(shì)與中國(guó)确立的(↕de)以創新發展為(wèi)首的(de)五大(dà)發展理(lǐ)念高(gāo)度吻合。作(zuò)為(wèi)G20主席國(guó)，中國(guó)期待與世界分(fēn)享發展經驗，推動∞世界經濟實現(xiàn)全球可(kě)持續發展。
2008年(nián)以來(lái)，世界經濟遭受重創，國(guó)際貨币基金(jīn)組織和(hé)世界銀<(yín)行(xíng)頻(pín)繁下(xià)調經濟增長(cháng)預期，貿易增速連續多(duō)年(nián)低(dī)于₹經濟增速。世界各主要(yào)經濟體(tǐ)雖頻(pín)頻(pín)出台刺激政策，但(dàn)強勁新動力尚未形成。面對(duì☆)困境，主要(yào)發達國(guó)家(jiā)由鼓勵全球化(huà)轉向鼓勵“再工(gōng)業(yè)化(huà)”和(hé)保護國(γguó)內(nèi)市(shì)場(chǎng)；全球貿易投資機(jī)制(zhì)建設的(de)重心側移，自(zì)貿區(qū)“意大(dà)利面碗現(xiàn)象”嚴重±化(huà)；政策著(zhe)眼點發生(shēng)變動，由著(zhe)眼長(cháng)遠(yuǎn)轉向應對(duì)當前。國(guó)際經δ濟合作(zuò)被築起一(yī)道(dào)道(dào)圍牆，貨币、财政、彙率、貿易與投資等宏觀經濟政策得(de)不(bù)到(dà↕o)有(yǒu)效協調，相(xiàng)互制(zhì)肘掣肘的(de)現(xiàn)象時(shí)有(yǒuφ)發生(shēng)。
全球化(huà)背景下(xià)，世界尤如(rú)一(yī)個(gè)地(dì)球村(cūn)，你(nǐ)中有(yǒu)我，我中有(yǒu)你×(nǐ)。 “逆全球化(huà)”不(bù)是(shì)世界經濟的(de)正确選項。 “再工(gōng)業(yè)化(huà)”、假借“雙反”之名的(de)産業(yè)和(hé)貿易保護主₩義政策是(shì)低(dī)效的(de)；以鄰為(wèi)壑的(de)量化(huà)寬松、彙率貶值政策治标不(bù)治本。面對(duì)挑戰，世界需要(yλào)更大(dà)的(de)合作(zuò)聯動、包容互助，需要(yào)各國(guó)展現(xiàn)出更寬闊的(de)胸懷。
2015年(nián)十八屆五次全會(huì)，中國(guó)提出了(le)“創新、協調、綠(lǜ)色、開(kāi)放(fàng)♠、共享”五大(dà)發展理(lǐ)念。在經濟增長(cháng)放(fàng)緩、傳統動力失速的(de)背景下(xià)，需要(yà¥o)通(tōng)過創新、協調保持經濟活力和(hé)穩定增長(cháng)，通(tōng)過綠(lǜ)色、開(kāi)放(fàng)開(αkāi)啓新模式和(hé)拓展新空(kōng)間(jiān)，通(tōng)過共享來(lái)實現(xiàn)長(cháng)期的(de)包容均衡發展。
中國(guó)長(cháng)達近(jìn)40年(nián)的(de)改革開(kāi)放(fàng)發展經驗表明(míng)，面對(duì)經濟增長(c<háng)乏力，要(yào)從(cóng)供給側方面鼓勵創業(yè)創新，向科(kē)學技(jì)術(shù)要(yào)效率、要(yào)活力、↕要(yào)空(kōng)間(jiān)；面對(duì)貿易萎靡，護産業(yè)、争市(shì)場(chǎng)的(de)傳統思維并不(bù)靈光(guāng")，隻有(yǒu)攜手共商、分(fēn)工(gōng)協作(zuò)、資源優化(huà)、優勢互補，才能(néng)盤活全↕局；面對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)破産、工(gōng)人(rén)失業(yè)，盲目排外(wài)不(bù)是(shì)出路(lù)，放(fàng)眼 全球、踐行(xíng)包容，通(tōng)過幫助落後貧困國(guó)家(jiā)加快(kuài)工(gōng)業(yè)化(huà)、城(chéng)鎮化(huà)，可(kě) 以開(kāi)拓新的(de)市(shì)場(chǎng)。
根據世界知(zhī)識産權組織、英士國(guó)際商學院以及美(měi)國(guó)康奈爾大(dà)學發布的(de)≠2016年(nián)全球創新指數(shù)，中國(guó)創新能(néng)力從(cóng)去(qù)年(nián)的(de)第29位上(shàng)升至今年(↓nián)的(de)第25位，這(zhè)也(yě)是(shì)中等收入國(guó)家(jiā)首次跻身(shēn)前25位。
近(jìn)年(nián)來(lái)，中國(guó)堅持開(kāi)放(fàng)與世界實現(xiàn)聯動發展，提出共建“一(yī)帶一(yī)路(lù)”、國(guó)際産✘能(néng)合作(zuò)等重大(dà)倡議(yì)。與此同時(shí)，中國(guó)政府針對(duì)傳統比較優勢×弱化(huà)的(de)實際，大(dà)力推動供給側結構性改革，加快(kuài)産業(yè)的(de)轉型升級。2015年(nián)，全國(guó)新登記企業(yèβ)443.9萬戶,同比增21.6%，日(rì)均登記企業(yè)達1.2萬戶，發明(míng)專利申請(qǐng)受理(lǐ)量首次超過100萬件(jiàn )，科(kē)技(jì)進步貢獻率達55.1%。
4I是(shì)中國(guó)五大(dà)發展理(lǐ)念的(de)世界呈現(xiàn)。在合作(¥zuò)機(jī)制(zhì)上(shàng)體(tǐ)現(xiàn)創新理(lǐ)念，搭建更加開(kāi)放(fàng)、包容、自(zì)主的(de)合作(z'uò)框架：“一(yī)帶一(yī)路(lù)”不(bù)同于以往封閉的(de)自(zì)貿區(qū)、共同市(shì)場(chǎng)<、經濟聯盟等機(jī)制(zhì)安排，國(guó)際産能(néng)合作(zuò)不(bù)同于單向的(de)産業(yè)轉移，更多(duō)的(de)表現(xiàn)✔為(wèi)網絡化(huà)合作(zuò)；。推進全球基礎設施互聯互通(tōng)，旨在疏通(tōng)經絡，推動世界經濟實現(xiàn)長(cháng)遠(yuǎn)聯動Ω式發展；。在平台搭建上(shàng)體(tǐ)現(xiàn)包容共享，發起籌建亞洲基礎設施投資銀(y≤ín)行(xíng)，一(yī)方面募集資金(jīn)，幫助發展中國(guó)家(jiā)和(hé)貧困落後國(guó)家(jiā)解決基礎設施建設資金(jīn)瓶頸，提升世界經δ濟發展的(de)平衡性、和(hé)諧性；，另一(yī)方面，虛心汲取世界銀(yín)行(xíng)、亞洲開(kāi)發銀(yín)行(xíng)的(de)運作(zuò)經驗，積極β與這(zhè)些(xiē)“競争對(duì)手”開(kāi)展合作(zuò)。會(huì)址選擇風(fēng)景如(rú)畫(huà)的(de)杭州，則是(shì)傳達↑中國(guó)希望世界經濟實現(xiàn)綠(lǜ)色高(gāo)質量發展的(de)美(měi)好(hǎo)願景。
作(zuò)為(wèi)G20主席國(guó)，中國(guó)在這(zhè)個(gè)以對(duì)話(huà)協商為(wèi)工(gōng)作(zuò) 機(jī)制(zhì)、兼顧代表性和(hé)平衡性的(de)國(guó)際舞(wǔ)台，向世界傳達自(zì)己的(de)理(lǐ)念、信心、願景和(hé)誠意，也(yě)期待著(zhe)$ “4I”能(néng)激發出第五個(gè)“I”——Incentive(激勵)！
（作(zuò)者系國(guó)務院發展研究中心對(duì)外(wài)經濟研究部綜合研究室主任、≥研究員(yuán)）