【新華社記者劉铮、陳炜偉、王希】
在國(guó)內(nèi)外(wài)複雜(zá)形勢下(xià)承壓已久的(de)中國(guó)經濟,三季度一(yī)些(xiē)持續回落的(de)關鍵指π标出現(xiàn)了(le)反轉向好(hǎo)。
看(kàn)似偶然中有(yǒu)必然。中國(guó)經濟近(jìn)來(lái)顯示出的(de)積極向好(hǎo)态勢盡管仍需鞏固,但(dàn)已充δ分(fēn)證明(míng)了(le)中央持之以恒推進供給側結構性改革、不(bù)斷創新宏觀調控方式的(de)積極成效。
2016年(nián)中國(guó)經濟已進入“收官季”,雖然仍面臨艱巨挑戰,但(dàn)全面完成“十三五”開(kāi) 局之年(nián)經濟發展主要(yào)目标趨勢看(kàn)好(hǎo)。這(zhè)将進一(yī)步激發全國(g★uó)上(shàng)下(xià)推動轉型升級、邁向全面小(xiǎo)康的(de)堅定信心。
經濟運行(xíng)亮(liàng)點閃現(xiàn),積極因素不(bù)斷增多(duō)
0.1%,看(kàn)上(shàng)去(qù)很(hěn)微(wēi)小(xiǎo)的(de)數(shù)字。≈這(zhè)是(shì)9月(yuè)份全國(guó)工(gōng)業(yè)生(shēng)産者出廠(chǎng)價格(PPI)的(de)同比$漲幅。
54個(gè)月(yuè)的(de)PPI持續負增長(cháng)由此被打斷,長(cháng)期壓在全國(guó)工(gōng)業(yè)企業(yè)身(shēn)上(shàng)的(de)€“巨石”終于有(yǒu)了(le)松動,讓經營者看(kàn)到(dào)了(le)盈利增加的(de)曙光(guāng)。
“這(zhè)意味著(zhe)工(gōng)業(yè)領域的(de)供求關系有(yǒu)實質性的(de)變化(✘huà)。”國(guó)家(jiā)統計(jì)局新聞發言人(rén)盛來(lái)運說(shuō)。
經濟運行(xíng)紛繁複雜(zá),一(yī)個(gè)數(shù)據的(de)變化(huà)可(kě)能(néng)是(shì)孤立的(de)。但(dàn)如(rú)果一(yī)系列相(xiàng)互關聯的(de)數(shù)據同時(shí)出現(xiàn)同向變化(huà),那(nà)麽意味著(zhe),一(y₹ī)個(gè)新的(de)趨勢出現(xiàn)了(le)。
中國(guó)經濟運行(xíng)到(dào)三季度特别是(shì)8、9月(yuè)間(jiān),出現(xiàn)了(le)一(★yī)連串相(xiàng)互關聯的(de)新變化(huà),可(kě)謂新亮(liàng)點閃現(xiàn):
——企業(yè)利潤有(yǒu)所回升。前8個(gè)月(yuè),全國(guó)規模以上(shàng)工(gōng)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長(cháng)8.4%§,扭轉了(le)去(qù)年(nián)持續負增長(cháng)的(de)局面,特别是(shì)8月(yuè)份利潤增長(chán>g)近(jìn)兩成,創近(jìn)年(nián)來(lái)單月(yuè)新高(gāo)。
——工(gōng)業(yè)生(shēng)産有(yǒu)所回升。三季度工(gōng)業(yè)增長(cháng)6.1%,比上(shàng)半年(nián)加快(kuài)0.1個(gè)百分(f≠ēn)點。進入三季度以後,工(gōng)業(yè)用(yòng)電(diàn)量、發電(diàn)量、貨運量等指标都(dōu)明(míng)顯好(hǎo)轉。
——投資增長(cháng)有(yǒu)所回升。前三季度全社會(huì)固定資産投資增長(cháng)8.2%,比前8個(gè)月(yuè)加快(kuài)0.1個(gè)百分(fēn)點。8、9月(yuè)份投資增速連續兩≤個(gè)月(yuè)加快(kuài)。
——企業(yè)貸款由降轉升。9月(yuè)份經營性貸款由上(shàng)月(yuè)的(de)下(xià)降417億元轉為(wèi)增加2063億元,固定資産貸款由¥上(shàng)月(yuè)的(de)下(xià)降1001億元轉為(wèi)增加2263億元,企業(yè)融資需求上(shàng)升。
——先行(xíng)指數(shù)和(hé)信心指數(shù)均出現(xiàn)回升。8-9月(yuè)份制(zhì)造業(yè)采購(gòu)經理(lǐ)指數(shù)(PMI)連續兩個(gè)月(yuè)保持在50.4%,創近(γjìn)兩年(nián)來(lái)新高(gāo);企業(yè)家(jiā)信心指數(shù)、銀(yín)行(xí↕ng)家(jiā)宏觀經濟信心指數(shù)均持續回升。
“和(hé)上(shàng)半年(nián)比較,(三季度)穩的(de)力量在增加,好(hǎo)的(de)迹象在增多(duō),趨穩向好(hǎ o)的(de)态勢正在确立。”工(gōng)信部運行(xíng)監測協調局副局長(cháng)黃(huáng)利斌說(shuō),“好(hǎo)”的(de≠)方面主要(yào)表現(xiàn)在企業(yè)效益回升、市(shì)場(chǎng)信心增強和(hé)企業(yè)基本面向好(hǎo)。
經濟運行(xíng)亮(liàng)點閃現(xiàn),不(bù)僅企業(yè)看(kàn)到(dào)了(le)機(jī)遇,居民(mín)也(yě)感到(dào)了(le)實惠。
前三季度,全國(guó)城(chéng)鎮新增就(jiù)業(yè)1067萬人(rén),提前一(yī)個(gè)季度完∑成全年(nián)預期目标。9月(yuè)份31個(gè)大(dà)城(chéng)市(shì)的(de)城(chéng)鎮調查失業(yè)率三年(nián)多(αduō)來(lái)首次低(dī)于5%。
放(fàng)眼全球,中國(guó)經濟“三季報(bào)”中閃現(xiàn)的(de)亮(liàng)點,不(bù)₩僅為(wèi)世界所關注,也(yě)為(wèi)疲弱、曲折的(de)全球經濟複蘇注入新動力。
三季度中國(guó)經濟數(shù)據發布時(shí),亞太股市(shì)應聲上(shàng)漲。美(měi)國(guó)投行(xíng)摩根士丹利近(jìn)∑日(rì)發布報(bào)告,把今年(nián)中國(guó)經濟增長(cháng)率預測值從(cóng)6.4%上(shàng)調至6.7%。耶魯大(dà)學高(gāo)級研究員(y∞uán)斯蒂芬·羅奇表示,如(rú)果今年(nián)中國(guó)經濟增長(cháng)6.7%,那(nà)麽對(duì)世界經濟增長(cháng)的(de)貢獻率将達到(dào)39%®。
改革落實政策落地(dì),新常态下(xià)轉型升級的(de)努力顯效
風(fēng)起于青萍之末。把近(jìn)幾個(gè)月(yuè)出現(xiàn)的(de)新亮(liàng)點放Ω(fàng)在中國(guó)經濟步入新常态的(de)大(dà)邏輯下(xià)審視(shì)會(huì≈)發現(xiàn),一(yī)系列積極變化(huà)的(de)出現(xiàn),原因深刻、意味悠長(c♦háng)。
從(cóng)2012年(nián)經濟增速下(xià)到(dào)7%平台後,中國(guó)經濟持續承壓,各項指标的(de)回落讓市λ(shì)場(chǎng)感受明(míng)顯。如(rú)果說(shuō)國(guó)際金(jīn)融危機(jī)前中國(guó)經濟30年(nián)的(de)起起落落更多(duō)是(shì)周↑期性變化(huà)、高(gāo)一(yī)些(xiē)低(dī)一(yī)些(xiē)都(dōu)隻是(shì)暫時(shí)的(de),這(zhè)一(yī)輪中國(gu♦ó)經濟調整則是(shì)結構性的(de)深刻變革,局面的(de)複雜(zá)、承受的(de)壓力前所未有(yǒu)。
“步入新常态的(de)中國(guó)經濟,面對(duì)的(de)是(shì)外(wài)需持續低(dī)迷、內(nèi)部新舊(jiù)動能(néng)轉換、長(cháng)期♦積累矛盾凸顯等難題。這(zhè)幾年(nián)來(lái)中央創新宏觀調控方式,堅持區(qū)間(jiān)€調控、定向調控,同時(shí)重點推進供給側結構性改革。政策組合的(de)效果不(bù)斷積累,正在把中國(guó)經濟導向保持中高(gāo)速、邁向中♣高(gāo)端的(de)正軌。”國(guó)務院發展研究中心宏觀經濟部研究員(yuán)張立群分(fēn)析,三季度的(de)積極變化(₩huà)說(shuō)明(míng)中國(guó)經濟新常态特征更加明(míng)顯,經濟轉型取得(de)新成效。
——一(yī)系列穩增長(cháng)、調結構的(de)政策逐步落地(dì),近(jìn)幾年(nián)來(lái→)效應不(bù)斷累加,終于起到(dào)了(le)托住經濟增速、壯大(dà)新動能(néng)的(de)效果。
投資仍是(shì)現(xiàn)階段穩增長(cháng)最有(yǒu)效的(de)手段,但(dàn)此輪調控沒有(yǒu)搞“強刺§激”,而是(shì)适度擴大(dà)有(yǒu)效投資,優化(huà)投資結構。通(tōng)過專項建設基金(jīn)引導帶動、開(kāi)展促進民(mín)間(•jiān)投資專項督查、推進PPP(政府和(hé)社會(huì)資本合作(zuò))項目、放(fàng)開(kāi)市(shì∑)場(chǎng)準入等手段綜合施策。
“雙創”的(de)持續倡導,激發了(le)中國(guó)經濟的(de)新動能(néng)。前三季度全國(guó)日(rì)均新登記企業(yè')1.46萬家(jiā),比去(qù)年(nián)同期日(rì)均增加約2000家(jiā)。全國(guó)2300多(duō)家(jiā)衆創空(kōng)間(ji×ān)服務12萬個(gè)創業(yè)團隊和(hé)初創企業(yè)。戰略性新興産業(yè)、高(gāo)技(jì)術Ω(shù)産業(yè)前三季度都(dōu)保持了(le)10%以上(shàng)的(de)增速。
——供給側結構性改革和(hé)重點領域改革正在落實,中國(guó)經濟正經曆一(yī)場(chǎng)脫胎換骨的(de)變革。
“三去(qù)一(yī)降一(yī)補”都(dōu)取得(de)了(le)積極進展。9月(yuè)末鋼鐵(tiě)、煤炭完成了(☆le)80%以上(shàng)的(de)去(qù)産能(néng)年(nián)度任務;商品房(fáng)待售面積連續7個(gè)月(yuè)減少(shǎo);規模以上(shàng)工(gōng)業∞(yè)企業(yè)資産負債率和(hé)主營業(yè)務成本都(dōu)在降低(dī);環保、農(nóng)林(lín)水(shuǐ)和(hé)基礎設施等投資增速都(d★ōu)比較快(kuài)。
重點領域改革不(bù)斷深化(huà)。簡政放(fàng)權、投融資體(tǐ)制(zhì)、輸配電(diàn)價、混合所有(yǒu)制(zhì)、利率彙率市(shì)場(chǎΩng)化(huà)、營改增等一(yī)連串重大(dà)改革近(jìn)年(nián)來(lái)取得(de)突破性進展,為(wèi)充分(fēn)發揮市(shì)場(chǎng)配置&資源的(de)決定性作(zuò)用(yòng)、更好(hǎo)發揮政府作(zuò)用(yòng)提供了(le)制(zhì)度保障。
“三季度中國(guó)經濟亮(liàng)點的(de)關鍵不(bù)在于速度小(xiǎo)幅反彈,而是(shì)在這(zhè)麽大(dà)的(de)困難下(xià),我們保持÷定力、迎難而上(shàng),持之以恒推動轉型升級初顯成效。”中國(guó)國(guó)際經濟交流中心信息部副部長(cháng)王軍說(shuō)。
堅定信心應對(duì)挑戰,用(yòng)好(hǎo)曆史機(jī)遇推動發展再上(shàng)台階
回顧過去(qù),是(shì)為(wèi)了(le)更好(hǎo)地(dì)開(kāi)拓未來(lái)。
“十三五”我們肩負著(zhe)實現(xiàn)全面建成小(xiǎo)康社會(huì)的(de)重任,需要(yào)保持經濟持續健康發展。
未來(lái)幾年(nián)是(shì)中國(guó)跨越“中等收入陷阱”的(de)關鍵期,亟待經濟進一(yī)步轉型升級。
“三季度的(de)經濟亮(liàng)點增強了(le)市(shì)場(chǎng)信心。但(dàn)必須清醒地(dì)認識到(dào),國(guó)內(nèi)外(wài)←總需求疲弱、結構性矛盾突出的(de)大(dà)格局沒有(yǒu)變,經濟下(xià)行(xíng)壓力依然較大(dà),實體(tǐ)經濟還(hái)是(shì)很(hěn')困難,不(bù)确定因素增多(duō),未來(lái)挑戰十分(fēn)艱巨。”瑞華會(huì)計(jì)師(shī)事(shì)務∏所管理(lǐ)合夥人(rén)張連起直言。
——穩定政策狠抓落實,确保完成全年(nián)經濟社會(huì)發展目标。
保持宏觀政策的(de)連續性,穩定市(shì)場(chǎng)預期。現(xiàn)實已經證明(míng),近(jìn)年(nián)來(lái)采取的(☆de)一(yī)系列宏觀調控政策行(xíng)之有(yǒu)效。曆史經驗提醒,宏觀政策切忌大(dà)幅搖擺反複。保持宏觀經濟政策環境的(de)總體(tǐ)穩定,有(yǒu)利于市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)形成穩定的(de)預期,進而有'(yǒu)助于穩定經濟發展。
抓好(hǎo)已出台政策的(de)落實,鞏固和(hé)壯大(dà)企穩向好(hǎo)的(de)勢頭。當前經濟發展最突出的(de)難題是(s→hì),企業(yè)因生(shēng)産經營困難降低(dī)了(le)投資意願進而導緻發展動力不(bù)足。要(yào)抓緊落實已經出台的(de)降低(dī)企業(yè)經營成本和(hé)杠杆≈率的(de)綜合措施,加快(kuài)“僵屍企業(yè)”市(shì)場(chǎng)化(huà)退出,使宏觀經濟的(de)“微(wēi)觀細胞”再度活躍起來(lá₹i)。
——深化(huà)改革勇于創新,為(wèi)經濟發展增添新動力邁上(shàng)新台階。
新常态下(xià)的(de)中國(guó)經濟,不(bù)僅要(yào)保持中高(gāo)速,更重要(yào)的(de)是(shì)要(yào)邁向中高(gāo)端,而後♦者主要(yào)依靠改革創新來(lái)實現(xiàn)。這(zhè)是(shì)此輪中國(guó)經濟調整,與以往任何一(yī)輪不ε(bù)同的(de)根本之處。
以創新擁抱未來(lái),以改革激發活力,将是(shì)中國(guó)經濟越過“中等收入陷阱”的(de)“雙翼”。要(y∏ào)強化(huà)科(kē)技(jì)和(hé)經濟的(de)融合,加大(dà)研發投入,支持企業(yè)技(jì)改,保護好 (hǎo)知(zhī)識産權,重塑中國(guó)經濟的(de)核心競争力;要(yào)進一(yī)步深化(huà)國(guó)有(yǒu)企業(yè)改革,加速政府職能(néng)轉變,完善融資體(tǐ)系,激發經濟的(de)內(nèi)生(shēng)動力。
——調動各方面積極性,以昂揚向上(shàng)的(de)精神狀态用(yòng)好(hǎo)發展機(jī)遇。
事(shì)業(yè)是(shì)靠人(rén)幹出來(lái)的(de)。改革開(kāi)放(fàng)30多(duō)年(n÷ián)來(lái)的(de)成功經驗之一(yī),就(jiù)在于充分(fēn)調動各方面的(de)積極性。未來(lái)面對(d€uì)複雜(zá)形勢和(hé)艱巨挑戰,更要(yào)調動各方面積極性,化(huà)壓力為(wèi)動力,敢于擔當、真抓實幹。
要(yào)抓緊細化(huà)《關于完善産權保護制(zhì)度依法保護産權的(de)意見(jiàn)》,讓各類市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)吃(chī)上($shàng)保護其合法權益的(de)“定心丸”,增強企業(yè)家(jiā)幹勁;要(yào)進一(yī)步完善适應新常态的(de)政績考評體(tǐ)系©,強化(huà)督查杜絕懶政怠政,調動各級幹部的(de)主動性;要(yào)實施好(hǎo)剛剛出台的(de)“七大(dà)群體♦(tǐ)增收激勵計(jì)劃”,讓更多(duō)人(rén)分(fēn)享到(dào)經濟發展的(de)豐碩果實,在經濟發展中推動社會(huì)進步。
“雖然挑戰艱巨,但(dàn)中國(guó)城(chéng)鎮化(huà)、工(gōng)業(yè)化(huà)、信息化(huà©)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(huà)的(de)進程遠(yuǎn)未完成。我們有(yǒu)信心有(yǒu)♠能(néng)力抓住曆史機(jī)遇,推動經濟社會(huì)發展再上(shàng)新台階。”張立群說(shuō)<。