工(gōng)業(yè)品出廠(chǎng)價格54個(gè)月(yuè)以來(lái)首次由負轉正，工(gōng)業(yè)企業(yè)利潤增速有(yǒu)所加快(kuài)ε，結構調整取得(de)積極進展……盡管經濟下(xià)行(xíng)壓力仍大(dà)、潛在風(fēng)險尚存，進入第三季度，中國(guó)經濟出現( xiàn)了(le)“由降轉穩”的(de)勢頭。
探究推動這(zhè)一(yī)勢頭背後的(de)原因，經濟深層次的(de)結構之變無疑是(shì)巨大(dà)的(de)動力。這(zhè)股“中國(gu€ó)動力”正為(wèi)推動中國(guó)經濟保持中高(gāo)速增長(cháng)、邁向中高(gāo)端水(shuǐ)平不(bù)斷釋放(fàng)新的(de)活力和(hé)動力。
以供給側結構性改革拓寬發展空(kōng)間(jiān)
24小(xiǎo)時(shí)開(kāi)工(gōng)，工(gōng)人(rén)三班倒……即使這(zhè)樣任務還(™hái)幹不(bù)完。在撫順特鋼第三煉鋼分(fēn)廠(chǎng)記者了(le)解到(dào)，撫順特鋼現(xiàn)在隻做(zuò)高(gāo)端品種，目前承擔的(de)國(✘guó)家(jiā)課題就(jiù)有(yǒu)50多(duō)項。
近(jìn)年(nián)來(lái)一(yī)直身(shēn)處虧損漩渦的(de)鋼鐵(tiě)業(yè)今年(nián)出現(xiàn)較為(wèi)明(míng)顯的(×de)反彈。中鋼協統計(jì)，今年(nián)1-8月(yuè)份，鋼鐵(tiě)行(xíng)業(yè)運行(xíng)情況好(hǎo)于預期。全行(xíng)業(yè)實現(xiàn)✘利潤215億元，比去(qù)年(nián)同期增利300多(duō)億元。
行(xíng)業(yè)好(hǎo)轉的(de)背後，是(shì)鋼鐵(tiě)行(xíng)業(yè)去(qù)産能♥(néng)不(bù)斷推進的(de)結果。在過剩産能(néng)不(bù)斷從(cóng)市(shì)場(chǎng)退出的(de)同時(shí)，不(bù)止撫順特鋼，很(hěn)多(duō)企δ業(yè)都(dōu)看(kàn)到(dào)了(le)“更上(shàng)層樓”的(de)契機(jī)。
今年(nián)以來(lái)，我國(guó)供給側結構性改革持續發力，“三去(qù)一(yī)降一(yī)補”取得(de)實效，推動經濟運行(xíng)産生(shēng)積極變化(huà)。
——去(qù)産能(néng)：截至９月(yuè)底，鋼鐵(tiě)、煤炭兩個(gè)行(xíng)業(yè)退出産能(néng)均完成年(nián)度任務的(de)８０％以上(shàng)，前三季度，原煤産量同比下(xià)降１₽０．５％；
——去(qù)庫存：商品房(fáng)待售面積自(zì)３月(yuè)份以來(lái)連續７個(gè)月(yuè)減少(shǎo)；
——去(qù)杠杆：８月(yuè)末，規模以上(shàng)工(gōng)業(yè)企業(yè)資産負債率５６．４％，比上(shàng)年(nián)同期下(xià)降０×．６個(gè)百分(fēn)點；
——降成本：前８個(gè)月(yuè)，規模以上(shàng)工(gōng)業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務收入中成本同比下(xià)降０．２６元，相(xiàng)對(duì)應主營業(yδè)務收入利潤率同比提高(gāo)０．２８個(gè)百分(fēn)點；
——補短(duǎn)闆：１－９月(yuè)份生(shēng)态保護和(hé)環境治理(lǐ)業(yè)、水(shuǐ)利管理(lǐ)業(₹yè)、農(nóng)林(lín)牧漁業(yè)投資同比分(fēn)别增長(cháng)４３．４％、２０．５％和(hé±)２０．１％，分(fēn)别快(kuài)于全部投資３５．２、１２．３和(hé)１１．９個(gè)百分(fēn)點。
“數(shù)據傳遞出的(de)向好(hǎo)态勢，本質上(shàng)是(shì)供給側結構性改革發揮了(le)積極作(zuò)用(yòng)。”在工(gōng)信部總工(gōng)程≥師(shī)張峰看(kàn)來(lái)，高(gāo)技(jì)術(shù)制(zhì)造業(yè)運行(xíng)态勢良好(hǎo)，去(q¥ù)産能(néng)、補短(duǎn)闆成效初步顯現(xiàn)充分(fēn)說(shuō)明(mín g)了(le)這(zhè)點。
産能(néng)和(hé)庫存下(xià)降引導市(shì)場(chǎng)預期改善，帶動經濟運行(xíng)企穩向好(εhǎo)。
“供給側結構性改革的(de)效果是(shì)實實在在的(de)，而且超出預期。”國(guó)家(jiā)統計(jì)局新聞發言人'(rén)盛來(lái)運說(shuō)，一(yī)些(xiē)落後産能(néng)退出後，市(shεì)場(chǎng)供求關系發生(shēng)積極變化(huà)，再加上(shàng)國(guó)際大(dà)宗商品價格上(shàng)漲因素♦，工(gōng)業(yè)領域價格回升，工(gōng)業(yè)企業(yè)利潤好(hǎo)轉，發展信心也(yě)在增強。
以經濟結構轉型推動動力結構優化(huà)
深圳證券交易所數(shù)據顯示，５１６家(jiā)創業(yè)闆公司今年(nián)上(shàng)半年(nián)合計(jì)淨利潤同比增長(cháng)49.8％，明(míng)顯高(gāo∞)于企業(yè)平均盈利水(shuǐ)平。其中，計(jì)算(suàn)機(jī)、通(tōng)信兩個(gè)新興行(xíng)↓業(yè)的(de)淨利潤增幅高(gāo)達70.4％和(hé)96.57％。
物(wù)聯網、大(dà)數(shù)據、雲計(jì)算(suàn)加快(kuài)孕育；在線醫(y¶ī)療、在線教育、網絡約車(chē)迅猛增長(cháng)……今年(nián)以來(lái)，新技(jì)術(shù)、新業(yè)态、新服務份額不(bù)斷擴大(dà)，中國(guó)經濟結構轉✔型推動動力結構進一(yī)步優化(huà)。
——高(gāo)技(jì)術(shù)産業(yè)和(hé)裝備制(zhì)造業(yè)保持較快(kuài)增長(cháng)：前三季度，高(gāo)技(jì)術(shù)産業(yè)和(hé)裝備制(zhì)造業(yè)增加值同β比分(fēn)别增長(cháng)10.6％和(hé)9.1％，增速比規模以上(shàng)工(gōng)業(yè)快(kuài)4.6和✘(hé)3.1個(gè)百分(fēn)點；
——第三産業(yè)繼續較快(kuài)增長(cháng)：前三季度，第三産業(yè)增加值占ＧＤＰ比重為(wèi)52.8％，比上(shàng)年(nián)同期提"高(gāo)1.6個(gè)百分(fēn)點；
——消費(fèi)對(duì)經濟增長(cháng)貢獻進一(yī)步上(shàng)升：前三季度，最終消費(fèi)對(duì)經濟增長(cháng)的(de)貢獻率為(wèi)71％，同比提高(gāo)了(le)13.3γ個(gè)百分(fēn)點；
——投資結構不(bù)斷優化(huà)：高(gāo)技(jì)術(shù)産業(yè)和(hé)服務業(yè)投資加快(kuài)，高(gāo)耗能(néng)投資下(x✘ià)降。
“縱觀世界經濟史，從(cóng)中等收入向高(gāo)收入邁進的(de)經濟體(tǐ)，其發展動力多(duō)會(huì)從(cóng)以重化(huà)工(gōng)業(yè)和™(hé)出口為(wèi)主，逐步轉變為(wèi)以服務業(yè)和(hé)消費(fèi)為(wèi)主，而動力轉換後增速下(xià)行(xíng)符合經濟規律。”清華大(dà)學中國(guó)與世界經濟研究中心主任李稻葵說(shuō)。
盛來(lái)運表示，在連續三個(gè)季度6.7％的(de)經濟增速背後，經濟增長(cháng)的(de)質量和(hé)效益不(bù)斷提升，動力結構、産業(yè)結構與需求結構∏持續優化(huà)。
稅收是(shì)觀察中國(guó)經濟結構變化(huà)的(de)另一(yī)窗(chuāng)口。
稅務總局收入規劃核算(suàn)司副司長(cháng)鄭小(xiǎo)英介紹，前三季度，以互聯網和(h'é)相(xiàng)關服務、軟件(jiàn)和(hé)信息技(jì)術(shù)服務業(yè)為(wèi)代表的(de)“互聯網＋”核心行(xíng)業(yè)呈現(xià¥n)快(kuài)速發展的(de)态勢，同比分(fēn)别增長(cháng)11.2％和(hé)39.8％。
另一(yī)方面，相(xiàng)關産業(yè)稅收降幅收窄，反映化(huà)解過剩産能(néng)成效初顯。前三季度，采礦業(yè)、非金(jīn)屬礦物(wù)制(zhì)品、有(yǒu)色等行(xíng)業(yè)稅收分(fēn)别下(xià)降31.8％、２％和(hé)2.5％；煤炭行(xí←ng)業(yè)稅收下(xià)降23.5％。
值得(de)關注的(de)還(hái)有(yǒu)，重點稅源民(mín)營企業(yè)投資增速回升，８月(±yuè)份增幅達到(dào)33.5％，今年(nián)首次超過國(guó)有(yǒu)企業(yè)投資增幅。
“一(yī)方面要(yào)鞏固企穩基礎，一(yī)方面要(yào)完善增長(cháng)的(de)體 (tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)，提高(gāo)增長(cháng)的(de) 含金(jīn)量 。”國(♣guó)務院發展研究中心研究員(yuán)張立群表示，在我國(guó)經濟轉型升級、動能(néng)轉換的(de)關鍵階段，必須通(tōng)過改革構建完善的(de)市(shì)場✘(chǎng)經濟體(tǐ)系，促進資源得(de)到(dào)更合理(lǐ)地(dì)配置、更高(gāo)效地( dì)利用(yòng)，為(wèi)形成發展新格局奠定堅實的(de)基礎。
以深化(huà)改革釋放(fàng)市(shì)場(chǎng)深層潛力
今年(nián)以來(lái)，廣州新科(kē)宇航科(kē)技(jì)有(yǒu)限公司的(de)進境維修業(yèγ)務開(kāi)展得(de)如(rú)火(huǒ)如(rú)荼。除了(le)國(guó)內(nèi)飛(fēi)機(jī)維修企業(yè)'的(de)實力增強因素外(wài)，飛(fēi)機(jī)維修進境流程的(de)簡化(huà)和(hé)通(tōng)關成本的(de)降低(dī)是(shì)重要(yào)原因。
“以前飛(fēi)機(jī)進境維修辦理(lǐ)擔保手續需要(yào)經過三級審批，要(yào)花(huā)費(fèi)很(hěn)多(duō)精力。現(xiàn)在審批流程簡化(huà)了σ(le)，當天交上(shàng)擔保資料，第二天就(jiù)能(néng)審批下(xià)來(lái)。”公司相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)人(¶rén)員(yuán)告訴記者，時(shí)間(jiān)短(duǎn)、花(huā)費(fèi)低(dī)，當然更多(duō)的(de)業(yè)務願意找上(shàng)門( mén)來(lái)。
随著(zhe)放(fàng)管服改革深入推進，營商環境日(rì)益寬松。前三季度，全國(guó)新登記企業(yè)４０１萬戶，同比增長(cháng)27％，日(rì)均新登記δ企業(yè)1.46萬戶，明(míng)顯高(gāo)于前兩年(nián)。
“絕大(dà)多(duō)數(shù)新設企業(yè)是(shì)小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)。企業(yè)不(bù)光(guāng)要(yào)進得(de)來(lái)，還δ(hái)要(yào)存得(de)住、活得(de)好(hǎo)。通(tōng)過對(duì)２０１５年(nián)三季度新設♠立的(de)小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)周年(nián)調查問(wèn)卷分(fēn)析表明(míng)，新設小(x©iǎo)微(wēi)企業(yè)活躍指數(shù)為(wèi)69.9％，比2015年(nián)第二季度新設小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)高(gāo)1.1個(g↕è)百分(fēn)點。”工(gōng)商總局新聞發言人(rén)于法昌說(shuō)。
今年(nián)以來(lái)，改革進一(yī)步深入推進，不(bù)斷釋放(fàng)微(wēi)觀市(shì)場(chǎ✘ng)主體(tǐ)的(de)活力和(hé)動力：
——行(xíng)政審批項目繼續減少(shǎo)，投資審批事(shì)項大(dà)幅縮減，互聯網＋政府服務、“雙随機(jī)一(yī)公開(kāi)”等管理(lǐ≠)和(hé)監管模式創新不(bù)斷湧現(xiàn)，行(xíng)政效率和(hé)監管水(shuǐ)平繼續改善；
——商事(shì)制(zhì)度改革進一(yī)步深化(huà)，在全面實施“三證合一(yī)”基礎上(shàng)，今年(nián)啓動實施“五證合一(yī)”、↑“一(yī)照(zhào)一(yī)碼”；
——财稅金(jīn)融改革繼續推進，中央與地(dì)方财政事(shì)權和(hé)支出責任劃分(fēn)改革方案出台，金(jīn)融宏觀審慎框架進一(yī)步完善；
——投融資體(tǐ)制(zhì)改革持續推進，投資審批方式不(bù)斷改進，ＰＰＰ項目加快(kuài)落地(dì)。
與此同時(shí)，國(guó)企改革、價格改革、生(shēng)态文(wén)明(míng)體(tǐ)制(zhì)改革取得(de)新進展。自(zì)貿試驗區(≈qū)擴圍進展順利，人(rén)民(mín)币正式納入ＳＤＲ一(yī)籃子(zǐ)貨币體(tǐ)系，“一(yī)帶一(yī)路(lù)”建設和(hé)國(gu¥ó)際産能(néng)合作(zuò)加快(kuài)推進。
中國(guó)人(rén)民(mín)大(dà)學國(guó)家(jiā)發展與戰略研究院執行(xíng)院長(cháng)劉元春指出，在經濟平穩增長(cháng)基礎上(shàng)，應抓住有(yǒu)利時(shí)機(jī)，持續推進結構性改革，尤其是(shì)在金(jīn)融、國(guó)企等重要(yào)領域和(hé)關鍵環節，一(yī)些(xiē)基礎性、↔具有(yǒu)重大(dà)牽引作(zuò)用(yòng)的(de)改革舉措要(yào)加快(kuài)落地(dì)。
他(tā)還(hái)表示，增強經濟發展的(de)可(kě)持續性，要(yào)注意防範和(hé)化≈(huà)解經濟中潛藏的(de)結構性矛盾和(hé)風(fēng)險。如(rú)通(tōng)過一(yī)系列監管創新和(hé)改革舉措，破♠解目前我國(guó)企業(yè)部門(mén)杠杆率過高(gāo)的(de)問(wèn)題。
“今年(nián)是(shì) 十三五 開(kāi)局之年(nián)，前三季度經濟平穩增長(cháng)為(w✘èi)全年(nián)目标順利實現(xiàn)打下(xià)了(le)良好(hǎo)基礎。”張立群說(shuō)，“中國(gφuó)動力”将助力中國(guó)經濟在新起點、新平台上(shàng)邁出更堅定的(de)步伐。