新年(nián)伊始,在美(měi)國(guó)總統特朗普高(gāo)舉反全球化(huà)“大(dà)旗”、英國(≥guó)“硬脫歐”風(fēng)險日(rì)益拉升、國(guó)際金(jīn)融市(shì)場(chǎng)動蕩不(bù)息的(de)背景下(xià),今年(nián)全球經濟運行(xín©g)的(de)風(fēng)險以及中國(guó)未來(lái)走勢成為(wèi)學者關注的(de)焦點。2017年(nián)2月(yuè)3日(rì)至↔5日(rì),由中國(guó)社會(huì)科(kē)學院經濟學部、科(kē)研局、智庫建設協調辦公室主辦的(de)“2017年(nián)經濟形勢座談會(huì∑)——新經濟新動能(néng)”在北(běi)京香山(shān)飯店(diàn)舉行(xíng),多(duō)位資深專家(jiā)齊聚一(yī)φ堂,共同把脈和(hé)研討(tǎo)相(xiàng)關經濟話(huà)題。
在本次座談會(huì)上(shàng),社科(kē)院經濟學部主任李揚對(duì)全球經濟面臨的(de)嚴峻挑戰作(zuò)了(le)較為(wèi)全面的(de)介紹。李揚♠将全球經濟面臨的(de)挑戰概括為(wèi)八個(gè)方面,即經濟增長(cháng)長(cháng)期低(dī)迷、勞動生(shēng)産率下(xià)降、人("rén)口結構惡化(huà)、千年(nián)不(bù)遇的(de)利率困局、高(gāo)債務和(hé)高(gāo)杠杆、收入λ分(fēn)配惡化(huà)、去(qù)全球化(huà)以及宏觀經濟政策陷入困境。李揚認為(wèi),中國(guó)正在經曆“創造性破壞”階段,經濟調整的(de)最主要(yàoδ)任務是(shì)淘汰在經濟高(gāo)速發展時(shí)期形成的(de)過多(duō)低(dī)效企業(yè)甚至“僵屍企業(yè)”。這(zhè)種“✘創造性破壞”的(de)根本目的(de)是(shì)提高(gāo)勞動生(shēng)産率,具體(tǐ)路(lù)徑則是(÷shì)大(dà)力推進供給側結構性改革,促進科(kē)技(jì)進步,建立創新驅動型經濟發展模式。®同時(shí),全球正進入一(yī)個(gè)“改革競争期”,這(zhè)意味著(zhe),對(duì)改革的(de)緊迫性、艱巨性及其多"(duō)樣化(huà)內(nèi)容認識得(de)最深刻、策略最完備、決心最大(dà)、效果最明(míng)顯的(de)國(guó)家(jiā),将↕會(huì)在未來(lái)的(de)全球競争中搶占先機(jī)。
在世界經濟形勢的(de)判斷上(shàng),社科(kē)院世界經濟與政治研究所所長(cháng)張宇燕認為(wèi),經濟增速進一σ(yī)步放(fàng)緩,國(guó)際貿易更加低(dī)迷,債務水(shuǐ)平繼續升高(gāo),金(jīn)融市(shì)₽場(chǎng)持續動蕩,國(guó)際貿易投資增長(cháng)乏力,收入和(hé)财富差距拉大(dà),反全球化(huà)趨勢日(rì)益明(míng)顯。在“一(yī)帶一(yī)路(lù')”問(wèn)題上(shàng),社科(kē)院亞太與全球戰略研究院院長(cháng)李向陽強調,“一(yī)帶一(yī)路(lù)”不(bù)是(shì)中國(guó)的(de)“獨奏曲<”,而是(shì)國(guó)際社會(huì)的(de)“協奏曲”。中國(guó)倡導“一(yī)帶一(yī)路(lù)”不(bù)是(shì)“Ω國(guó)際學雷鋒”運動,更不(bù)能(néng)演變為(wèi)“國(guó)際大(dà)撒錢(qián)”。應當尋找中國σ(guó)利益訴求與周邊國(guó)家(jiā)利益訴求的(de)交集。“一(yī)帶一(yī)路(lù)”的(dαe)內(nèi)涵是(shì)發展導向型區(qū)域合作(zuò)機(jī)制(zhì)。
在對(duì)中國(guó)經濟走勢的(de)認識上(shàng),社科(kē)院工(gōng)業(yè)經濟研究所黨委書(shū)記史丹認為(wèi),中國(guó)制(zhì)造≈業(yè)仍具競争優勢。隻要(yào)有(yǒu)創新和(hé)差異化(huà)優勢,就(jiù)不(bù)會(huì)失去(qù)制(z₽hì)造業(yè),就(jiù)能(néng)吸引制(zhì)造業(yè)的(de)轉移。中國(guó)要(yào)實現(xiàn×)先進的(de)制(zhì)造業(yè),必須實現(xiàn)從(cóng)傳統工(gōng)業(yè)化(huà)到(dà™o)低(dī)碳工(gōng)業(yè)化(huà)的(de)轉變。經濟研究所副所長(cháng)張平總結到(dào),2015年÷(nián)至2017年(nián)宏觀穩定目标成效顯著,連續3年(nián)維持經濟增長(cháng)6.5%以上(shàng),通(tōng)貨膨脹水(shuǐ)平保持平穩,也(yě)沒出現(x'iàn)嚴重的(de)通(tōng)縮;彙率有(yǒu)限貶值,宏觀指标達到(dào)了(le)全球最好(hǎo)的(de)水(shuǐ)平。微(wēi)觀效率指标改善有(yǒu)限,不♦(bù)論是(shì)勞動生(shēng)産率,還(hái)是(shì)全要(yào)素生(shēng)産率,資本←回報(bào)率都(dōu)處于下(xià)降中。金(jīn)融累積風(fēng)險增加,降金(jīn)融交易結✘構的(de)杠杆成為(wèi)了(le)央行(xíng)最重要(yào)的(de)防止風(fēng)險的(de)目标。
除此之外(wài),學者們對(duì)中國(guó)經濟增長(cháng)方式的(de)轉變作(zuò)了(le)探討(tǎo)。社科(kē)★院工(gōng)業(yè)經濟研究所所長(cháng)黃(huáng)群慧認為(wèi),供給側結構性改革最終目的(de)是(shì)滿足需求,主≤攻方向是(shì)提高(gāo)供給質量,著(zhe)力提升整個(gè)供給體(tǐ)系質量。實體(tǐ)經濟是(shì)供給體(tǐ)系的(de)主體(tǐ)內(n♥èi)容,實體(tǐ)經濟供給質量的(de)提高(gāo),無疑是(shì)供給側結構性改革的(de)重中之重。
貨币政策與财稅政策也(yě)是(shì)本次會(huì)議(yì)討(tǎo)論的(de)主要(yào)話(huà)題之一(yī)。社科(kē)院經濟研究所所長(cháng)高(gāo)培勇認為(wèi),在當前形勢下(xià),有(yǒu)關政府的(de)去(qù)杠杆隻能(néng)取次優之策。首先是(shì)守住名義赤字率心理(lǐ)防線不(bù)松口;其次是(shì)堅持減稅與減支同步操作(zuò)不(bù)動搖。農(nóng)村(cūn)發展研究所黨委"書(shū)記闫坤認為(wèi),個(gè)人(rén)所得(de)稅全面改革涉及面非常廣,需要(yào)協調各方面利益關系和(hé)各部門(mén)的(de)全力配合。
在金(jīn)融創新相(xiàng)關問(wèn)題的(de)討(tǎo)論中,社科(kē)院金(jīn)融研究所所長(cháng)王國(guó)剛認為(wèi) ,防控金(jīn)融風(fēng)險已是(shì)金(jīn)融運行(xíng)和(hé)國(guó)民(mín)經濟運行(xíng)的(de)當務之急,理(lǐ)應放(fàng)在更加突↕出的(de)位置。當前可(kě)選擇的(de)一(yī)個(gè)政策抓手:加大(dà)長(cháng)期公£司債券的(de)發行(xíng)力度,延長(cháng)債務性資金(jīn)的(de)久期。社科(kē)院财經戰略研究院院長(cháng)何德旭認為(wèi),中國(gu™ó)金(jīn)融業(yè)結構性風(fēng)險突出,因此需要(yào)穩中求進。金(jīn)融結構應當進一(yī)步優化(huà),金(jīn)融服務實體(tǐ)經濟&的(de)效率應當提高(gāo),金(jīn)融覆蓋範圍應當擴大(dà)。社科(kē)院金(jīn)融研究所副所長(cháng)胡濱則認為(wèi),金(jīn)融科(kē)技(jì)的(de)♥跨界化(huà)、去(qù)中介、去(qù)中心、自(zì)飼服等特點給傳統監管帶來(lái)了(l>e)挑戰。為(wèi)應對(duì)金(jīn)融科(kē)技(jì)的(de)挑戰,建議(yì)構建$監管沙盒計(jì)劃、發展監管科(kē)技(jì)、深化(huà)金(jīn)融監管體(tǐ)制(zhì)改革與創新。