進一(yī)步了(le)解
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優勢疊加,“小(xiǎo)個(gè)子(zǐ)”橫琴将成開(kāi)放(fàng)樞紐

2017-04-26 16:46
優勢疊加,“小(xiǎo)個(gè)子(zǐ)”橫琴将成開(kāi)放(fàng)樞紐

2017年(nián)3月(yuè),珠海(hǎi)橫琴金(jīn)融産業(yè)服務基地(dì)。關銘榮 攝

“橫琴将成為(wèi) 一(yī)帶一(yī)路(lù) 、 一(yī)國(guó)兩制(zhì) 的(de)戰略交彙點;成為(wèi)‍中國(guó)企業(yè)走向世界的(de)窗(chuāng)口,國(guó)際企業(yè)進入中國(guó)的(de)門(mén)戶樞紐。”

——— 橫琴管委會(huì)相(xiàng)關負責人(rén)

3月(yuè)30日(rì)上(shàng)午,美(měi)國(guó)拉斯韋加斯官員(yuán)攜51個(gè)項目到(dào)珠海(hǎi),欲與橫琴合作(zuò),共同構建“中美(měi)區(Ωqū)域友(yǒu)好(hǎo)聯盟”。這(zhè)一(yī)天,“小(xiǎo)個(gè)子(zǐ)”橫琴成為(wèi)中美(měi)"商旅項目推介交流的(de)主角。當天下(xià)午,珠海(hǎi)複制(zhì)推廣自(zì)貿區(qū✘)19項改革試點經驗宣講會(huì)召開(kāi),橫琴經驗成為(wèi)亮(liàng)點,其改革創新不(bù)僅将輻射珠海(hǎi),還(‌hái)将複制(zhì)到(dào)全國(guó)。有(yǒu)媒體(tǐ)驚呼,這(zhè)一(yī)天的(de)珠海(hǎi)進入了(le)橫琴時(s<hí)間(jiān)。

2009年(nián),橫琴新區(qū)剛誕生(shēng)時(shí),基本上(shàng)以農(nóng)業(yè)為(wèi)主,GDP僅2.85€億元,以至于2011年(nián)巨人(rén)網絡創始人(rén)史玉柱在微(wēi)博撰文(wén)稱“珠海(hǎi)橫琴島,政δ策如(rú)此優惠,位置如(rú)此優越,投資如(rú)此巨大(dà),列為(wèi)國(guó)家(jiā)重要(yào)戰略規劃,橫 琴島五年(nián)後必有(yǒu)好(hǎo)戲”時(shí),留言中頗多(duō)質疑。有(yǒu)網友(yǒu)稱,當時(shí)去(qù)了(le)橫琴,還(hái)是(shì)頗為(w≤èi)荒涼。但(dàn)如(rú)今,橫琴已經成為(wèi)珠海(hǎi)發展最快(kuài)、最具活力的(de)地(dì)方,2016年(nián)GDP157.45億元,7年(€nián)翻了(le)55倍。

珠三角不(bù)乏資本和(hé)制(zhì)造業(yè)大(dà)市(shì),美(měi)國(guó)人(rén)這(zhè)一(yī)次也(yě)偏偏選中了(le)橫琴,背後是(s¥hì)港珠澳大(dà)橋即将建成通(tōng)車(chē)、自(zì)貿區(qū)制(zhì)度創新、“一(yī)帶♥一(yī)路(lù)”戰略推進、粵港澳大(dà)灣區(qū)升級為(wèi)國(guó)家(jiā)戰略等優勢疊加,讓珠海(hǎi)橫琴成了(le)世界資金(jīn)、技(jì)術(¥shù)、人(rén)才湧入的(de)熱(rè)點地(dì)區(qū),更有(yǒu)望成為(wèi)大(dà)灣區(qū),乃至我國(guó)高(gāo )水(shuǐ)平對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)的(de)門(mén)戶樞紐。

橫琴“旋風(fēng)”打造文(wén)化(huà)體(tǐ)育盛會(huì),向全球輻射影(yǐng)響力

“橫琴是(shì)最接近(jìn)香港、澳門(mén)的(de)自(zì)由貿易園區(qū),在通(tōng)關、旅遊、金(jī<n)融創新、國(guó)際商務服務、技(jì)術(shù)研發、保稅加工(gōng)制(zhì)造等☆領域都(dōu)有(yǒu)優勢,而且珠海(hǎi)很(hěn)漂亮(liàng),”3月(yuè)30日(rì)上(shàng)午,帶隊造訪珠海(hǎi)的(de)美(měi)國(guó)北(b×ěi)拉斯韋加斯市(shì)長(cháng)約翰·李向媒體(tǐ)解釋選擇橫琴作(zuò)為(wèi)“合作(zuò)夥伴”的(d♣e)原因。

在美(měi)國(guó)客人(rén)來(lái)訪之前,一(yī)股“橫琴旋風(fēng)”剛剛席卷世界。3月(yuè)底,中國(guó)女(nǚ)子(zǐ)職業(yè)高(g®āo)爾夫球巡回賽第二站(zhàn)賽事(shì)在橫琴擂響戰鼓,這(zhè)是(shì)我國(guó)境內(nèi)唯一(yī)官方認可(kě)的(de)女(nǚ)子(zǐ→)職業(yè)高(gāo)爾夫球巡回賽,吸引了(le)來(lái)自(zì)泰國(guó)、美(měi)國(guó)、韓國(guó)等多(duō)個(gè)國(guó)家(jiā)和(h£é)地(dì)區(qū)的(de)世界級好(hǎo)手參賽。

同樣是(shì)在3月(yuè),2017年(nián)珠海(hǎi)網球公開(kāi)賽在橫琴國(guó)際網球中心落幕。自(zì)2015年(nián)舉辦WTA超↓級精英賽後,橫琴已接連承辦了(le)WTA超級精英賽、ATP國(guó)際男(nán)子(zǐ)網球挑戰賽、IT F國(gu₽ó)際女(nǚ)子(zǐ)網球巡回賽等多(duō)項國(guó)際網球賽事(shì)。

2009年(nián)成為(wèi)國(guó)家(jiā)級新區(qū),“出生(shēng)”僅7年(nián)的(de)橫琴尚處于發展初期,論經濟總量、規模還(hái)無法與大(dà)★灣區(qū)內(nèi)的(de)南(nán)海(hǎi)、順德等經濟強區(qū)媲美(měi),但(dàn)論對(duì)外(wài)影(yǐng)響力和(hé)文(wén)化(huà)&軟實力,橫琴已經成為(wèi)大(dà)灣區(qū)的(de)一(yī)面旗幟。

一(yī)年(nián)一(yī)度的(de)中國(guó)國(guó)際馬戲節也(yě)在橫琴舉辦,如(rú)今已是(shì)繼航展之後,珠海(hǎi)又(yòu)一(yī)張“城(ch'éng)市(shì)名片”。

借由這(zhè)些(xiē)賽事(shì),珠海(hǎi)和(hé)橫琴不(bù)斷将自(zì)身(shēnγ)的(de)影(yǐng)響力和(hé)文(wén)化(huà)軟實力投射到(dào)整個(gè)亞太和(hé)世界。

廣東(dōng)省社科(kē)院旅遊研究所總規劃師(shī)陳南(nán)江認為(wèi),通(tōng)過舉辦高(gāo)端賽事(shì),既塑造了(le)✔城(chéng)市(shì)品牌,在國(guó)際範圍內(nèi)擴大(dà)城(chéng)市(shì)知(zhī)名度,$同時(shí)可(kě)以延伸當地(dì)的(de)産業(yè)鏈條,促進相(xiàng)關産業(yè)的(de)發展。

在去(qù)年(nián)舉辦的(de)C标準舞(wǔ)/拉丁舞(wǔ)國(guó)際邀請(qǐng)賽上(shàng),橫琴賽事(shì)組委會(huì)相(xiàng)關負責人(₩rén)說(shuō)的(de)更直白(bái):“通(tōng)過對(duì)外(wài)文(wén)化(huà)交流,将不(bù)斷擴大(dà)橫琴國(guó)際影(yǐ↓ng)響力,落實國(guó)家(jiā) 一(yī)帶一(yī)路(lù) 戰略,進一(yī)步促進構建對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)新±局面。”

創新高(gāo)地(dì)去(qù)年(nián)新增港澳企業(yè)為(wèi)過去(qù)六年(nián)總和(hé)

去(qù)年(nián)底召開(kāi)的(de)廣東(dōng)省委經濟工(gōng)作(zuò)會(huìβ)議(yì)進一(yī)步明(míng)确,将自(zì)貿片區(qū)打造成為(wèi)高(gāo)水(shuǐ)平對(duì)→外(wài)開(kāi)放(fàng)的(de)門(mén)戶樞紐。

作(zuò)為(wèi)廣東(dōng)三大(dà)自(zì)貿片區(qū)之一(yī),橫琴能(néng)完成國(guó)家(jiā)和(hé)時(shí)代賦予★的(de)使命嗎(ma)?橫琴管委會(huì)相(xiàng)關負責人(rén)表示,橫琴與澳門(mén)一(yī)河(hé)之隔,已實行(xíng)24小(xiǎo)時(shí)通(tō&ng)關。港珠澳大(dà)橋建成後,從(cóng)橫琴到(dào)香港隻需40分(fēn)鐘(zhōng)車(chē)程,屆時(shí)橫琴将成為(wèi)國(guó)內(nèi)唯一₹(yī)同時(shí)與港澳陸橋相(xiàng)連的(de)自(zì)貿區(qū),獨特的(de)區(qū)位優™勢,使橫琴最有(yǒu)條件(jiàn)實現(xiàn)與港澳融合,與國(guó)際接軌,“橫琴将成為(wèi) 一(yī)帶一(yī)路(lù) 、 一(yī)國(guó)兩制(zhì) 的☆(de)戰略交彙點;成為(wèi)中國(guó)企業(yè)走向世界的(de)窗(chuāng)口,國(guó)際企業(yè)進入中國(guó)的(de)門 (mén)戶樞紐。”

但(dàn)在省社科(kē)院産業(yè)經濟研究所副研究員(yuán)鄧江年(nián)看(kàn)來(lái),橫琴雖毗鄰香'港,但(dàn)由于地(dì)處珠江西(xī)岸,區(qū)位優勢相(xiàng)對(duì)不(bù)明(míng)顯。

為(wèi)了(le)進一(yī)步加深與港澳的(de)合作(zuò)交流,橫琴早些(xiē)時(shí)候在澳門δ(mén)、香港分(fēn)别設立經貿代表處。

橫琴招商中心相(xiàng)關負責人(rén)稱,以往香港人(rén)在橫琴注冊公司,需多(duō)次往¥返香港、橫琴兩地(dì),非常不(bù)便。而經貿代表處成立後,港人(rén)港企足不(bù)出港便可(kě)與專業(yè)招商人(rén)員(yuán)面對(duì)面交流,在港即可(​kě)提交在橫琴注冊公司需提供的(de)資料,享受一(yī)站(zhàn)式服務,既省時(shí)又(yòu)省心。

憑借自(zì)貿區(qū)的(de)創新優勢,橫琴也(yě)已成為(wèi)我國(guó)制(zhì)度創新“高(gāo)地(dì)”。3月(yuè)1日(rì),橫琴商标受理 (lǐ)窗(chuāng)口運行(xíng),內(nèi)地(dì)、港澳台以及外(wài)國(guó)人(rén)士可(kě)直接在橫琴辦理(l₩ǐ)商标注冊業(yè)務;3月(yuè)3日(rì),全國(guó)首張跨境電(diàn)子(zǐ)稅票(piào)在橫琴開(kāi)出,在橫琴工(gōng)作(zuò)的(de)港澳納稅人✘(rén),無論身(shēn)處境內(nèi)境外(wài)都(dōu)可(kě)以自(zì)助打印電(diàn)子(zǐ)稅票(p∏iào)。

數(shù)據顯示,僅2016年(nián),橫琴實際落地(dì)的(de)改革創新舉措有(yǒu)200項,平均每個(gè)月(yuè)達到(dào)4項。諸如(rú)此類的(de)改革創±新已經形成“橫琴經驗”和(hé)“橫琴樣闆”。

去(qù)年(nián),廣東(dōng)省政府網站(zhàn)發布《關于複制(zhì)推廣中國(guó)(廣東(dōng))自(zì)由∏貿易試驗區(qū)第二批改革創新經驗的(de)通(tōng)知(zhī)》,在39項可(kě)複制(z✔hì)推廣經驗中,橫琴經驗占到(dào)20項。

2017年(nián)1月(yuè),在備受國(guó)際金(jīn)融界關注的(de)“第六屆中國(guó)投資者大(★dà)會(huì)”上(shàng),橫琴成為(wèi)唯一(yī)獲得(de)“最具投資價值獎”的(de)自(zì)貿片區(qū),港澳企業(y¶è)、資金(jīn)潮水(shuǐ)般湧來(lái)。

截至2016年(nián)底,橫琴新區(qū)港澳企業(yè)數(shù)量達到(dào)1259家(jiā),新增616家(jiā),注冊資本約957.11億元,其™中澳門(mén)企業(yè)766家(jiā),香港企業(yè)493家(jiā),分(fēn)别比上(shàng)一(yī)年(nián)增¶長(cháng)132.12%和(hé)102.89%,新增企業(yè)數(shù)量相(xiàng)當于過去(qù)6年(nián)港澳企業(yè)在橫琴的(de)總和(hé)。

築巢引鳳“橫琴營商環境已接近(jìn)國(guó)際先進水(shuǐ)平”

橫琴優越的(de)地(dì)理(lǐ)位置、制(zhì)度創新優勢,還(hái)吸引國(guó)家(jiā)電(diàn)力投資集團公司海(hǎi)外(wài)總公∑司、中國(guó)保利集團紛紛落戶,并将橫琴作(zuò)為(wèi)重要(yào)據點,開(kāi)展海(hǎi)外(wài)投資項目,其中世界500強企業(yè)在橫琴舉辦的(εde)項目接近(jìn)100個(gè)。

據統計(jì),美(měi)國(guó)企業(yè)2016年(nián)在橫琴自(zì)貿區(qū)的(de)投資額從(cón g)上(shàng)一(yī)年(nián)的(de)1.1296億美(měi)元,提升至1.7955億美(měi)元。

去(qù)年(nián),位于橫琴國(guó)際科(kē)技(jì)創新基地(dì)的(de)中拉經貿合作(zuò)園正式動工(gōng),項目總投資約為(wèi)25億元,重點發展智能(néng)ε硬件(jiàn)、虛拟現(xiàn)實、3D打印、雲計(jì)算(suàn)等代表未來(lái)發展趨勢的(de)産業(yè)。

“橫琴自(zì)貿片區(qū)駐矽谷經貿代表處”也(yě)已挂牌,橫琴希望以此撬動、吸引世界高(gāo)科(kē)技(jì)企業(yè)落戶。

前不(bù)久,廣東(dōng)省自(zì)貿辦委托清華大(dà)學評估組評估,認為(wèi)以世界銀(yín)行(xíng₽)“開(kāi)辦企業(yè)”指标衡量,橫琴自(zì)貿區(qū)的(de)營商環境已接近(jìn)國(guó)際先進水(shuǐ)平。

“接下(xià)來(lái)橫琴也(yě)将加強與海(hǎi)外(wài)的(de)經濟文(wén)化(huà)交流,為(wèi)國(guó)內(nèi)企業(yè)走出去ε(qù)創造更廣闊的(de)平台和(hé)更便利的(de)條件(jiàn),”橫琴新區(qū)黨委副書(shū)記葉真說(shuō)。

專家(jiā)把脈橫琴要(yào)以公共平台、公共服務促開(kāi)放(fàng)

不(bù)過,橫琴離(lí)成為(wèi)“開(kāi)放(fàng)樞紐”還(hái)有(yǒu)距離(lí)。華中科(kē)技(jì)大(dà)學自(zì)貿區(qū)研究中心執行(xíng)λ主任陳波直言,橫琴自(zì)貿片區(qū)在對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng),很(hěn)多(duō)探索走在全國(guó)前¥列,但(dàn)在門(mén)戶功能(néng)發揮上(shàng),橫琴還(hái)有(yǒu)更大(dà)的(de)空(kōng)間(jiān),“¥就(jiù)是(shì)說(shuō),國(guó)內(nèi)國(guó)外(wài)的(de)各種要(yào)素能(néng)在橫琴自(zì)由地(dì)流動進出,這(zhè)需要(yào)γ一(yī)系列硬件(jiàn)和(hé)軟件(jiàn)方面的(de)配套”。

在3月(yuè)30日(rì)的(de)自(zì)貿區(qū)改革創新推廣複制(zhì)宣講活動上(shàng),橫琴公布了(le)新目♠标,力争通(tōng)過5-10年(nián)的(de)努力,建設成為(wèi)內(nèi)地(dì)開(kāi)放(fàng)程度最高(gāo)、體(tǐ)制(zhì)活力最強、創新空(k®ōng)間(jiān)最大(dà)、政府效率最高(gāo)、企業(yè)經營成本最低(dī)的(de)标志(zhì)性區(qū)域之一(yī)。

中山(shān)大(dà)學自(zì)貿區(qū)綜合研究院副院長(cháng)、粵港澳發展研究院教授毛豔華建議(yì®),橫琴要(yào)成為(wèi)樞紐,應發揮其營商環境的(de)優勢,努力吸引全球性跨國(guó)公司和(hé)國(guó)際組織在£自(zì)貿試驗區(qū)集聚,提高(gāo)全球資源配置能(néng)力,著(zhe)力吸引全球的(de)高(gāo)端資源。同時(shí),可(kě)以公共平台建設為(wèi)抓手,推動市(s×hì)場(chǎng)服務機(jī)構集聚,打造集成公共服務、綜合信息服務、專業(yè)服務、投資促進交流服務、人(rén)才保障服務的(de)“走出去(qù)”綜合服務平台,為(wèi)“走出去(✔qù)”企業(yè)提供金(jīn)融、稅收、法律、信息、人(rén)才等全方位支持,使橫琴自(zì)貿片區(qū)真正成為(wèi)服務“引進來(lái)”“走出去(qù)”雙向開(k āi)放(fàng)的(de)門(mén)戶樞紐。