如(rú)今在珠海(hǎi)橫琴自(zì)貿片區(qū)，一(yī)座服務實體(tǐ)經濟發展的(de)“金(jīn)融島”正在崛起。截至20♥16年(nián)4月(yuè)底，橫琴金(jīn)融類企業(yè)達2674家(jiā)，同比增長(cháng)約30¥0%，各類财富管理(lǐ)機(jī)構資産管理(lǐ)規模超2萬億元人(rén)民(mín)币。橫琴積極探索先行(xíng)先試金(jīn)融政策，創造了(le)多(d uō)項全國(guó)率先，并發揮連接港澳優勢，努力打造粵港澳金(jīn)融深度合作(zuò)新平台，初步形成了(le)具有(yǒu)自(zì)身(shγēn)特色的(de)金(jīn)融創新改革樣本。
産業(yè)的(de)蓬勃發展呼喚政府服務創新和(hé)提升。打造國(guó)際化(huà)稅務環境、助力自(zì)貿區(qū)金(jī↕n)融業(yè)發展和(hé)創新，成為(wèi)橫琴國(guó)地(dì)稅改革創新的(de)重要(yào)方向。為(wèi)此，橫琴國(guó)地(dì)稅積極發揮稅收職能(néng)作(zu↓ò)用(yòng)，把握金(jīn)融業(yè)發展脈動和(hé)政策服務需求，推出了(le)包括綠(lǜ)色'通(tōng)道(dào)辦稅、發票(piào)網上(shàng)申領在內(nèi)的(de)8項創新舉措，進一(yī)步“反哺”産業(yè)發展。
多(duō)措并舉下(xià)，“金(jīn)融島”建設成效良好(hǎo)。2015年(nián)，橫琴金(jīn)融業(yè)增加值7.69億元，占全區(qū)GDP8.37%。從(cóng)稅收γ數(shù)據看(kàn)，2015年(nián)區(qū)內(nèi)金(jīn)融業(yè)實現(xiàn)稅收23.11億元，占全區(qū)稅收總量比重←為(wèi)26.7%，其中國(guó)稅稅收8.05億元，同比增長(cháng)78.89%，占同期國(guó)稅收入的(de)30%，成為(wèi)第一(yī) 稅源産業(yè)。
綠(lǜ)色通(tōng)道(dào)實現(xiàn)“零等待零折騰零距離(lí)”
最新數(shù)據顯示，截至2016年(nián)4月(yuè)底，橫琴金(jīn)融企業(yè)已達2674家(jiā)，注冊資本3217億元人(rén)↑民(mín)币，增長(cháng)111%。其中，“一(yī)行(xíng)三會(huì)”等相(xiàng)關監管部門(mén)許可(kě)從(cóng)事(shì)相(xiàng)關金(j↔īn)融業(yè)務的(de)持牌金(jīn)融機(jī)構已達65家(jiā)，并引進證聯支付、中α科(kē)沃土(tǔ)基金(jīn)、中植集團、華潤資産管理(lǐ)、東(dōng)方藏山(shān)、金(jīn)磚資本等知(zhī₹)名企業(yè)，形成了(le)傳統金(jīn)融機(jī)構和(hé)新興金(jīn)融機(jī)構共同發展的(de)多(duō)層次金(jīn)融服務體(tǐ)系。
“近(jìn)年(nián)橫琴金(jīn)融業(yè)規模增長(cháng)很(hěn)快(kuài)，企業(yè)類型多(duō)樣，相(xiàng)應的(de)涉稅業(yè)務和(hé€)服務需求也(yě)更多(duō)。為(wèi)了(le)更好(hǎo)地(dì)服務金(jīn)融企業(yè)，推動産業(yè)發展，橫琴國★(guó)地(dì)稅迎難而上(shàng)，付出很(hěn)大(dà)努力。”橫琴金(jīn)融局副局長(cháng)池騰輝說(shuō)。
“金(jīn)融業(yè)蓬勃快(kuài)速發展，也(yě)對(duì)創新稅收政策管理(lǐ)與服務帶來(lái)新的(de)要(yào)求，為(wèi)此我們推出了(le)多(duō)項改革舉措。”橫琴國(guó)稅相(xiàng)關負責人(rén)表示。
其中，在橫琴登記注冊的(de)金(jīn)融企業(yè)可(kě)享受“綠(lǜ)色通(tōng)道(dào)”服務，實現(xiàn)“零等待、零折騰、零距離(☆lí)”。目前，橫琴國(guó)稅已為(wèi)宇信易誠、中冶融資租賃、國(guó)際融資租賃、橫琴金(jīn)投等公司提供專人(rén)即辦服務近(βjìn)200戶次。
同時(shí)，橫琴國(guó)稅推出了(le)金(jīn)融企業(yè)申領發票(piào)全票(piào)種網上(shàng)申領服務，¶發票(piào)最遲24小(xiǎo)時(shí)送達；推出“以稅定貸”服務，通(tōng)過稅銀(yín)合作(zuò)實現(xiàn)企業(yè)稅務信用(y₹òng)與銀(yín)行(xíng)信用(yòng)挂鈎，進一(yī)步解決中小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)融資難問(wèn)題。
事(shì)先預約裁決實現(xiàn)“一(yī)例一(yī)方”
“金(jīn)融創新是(shì)自(zì)貿區(qū)建設的(de)重點，尤其是(shì)橫琴毗鄰港澳，在金(jīn)融業(yè)服務港澳、<接軌國(guó)際的(de)過程中有(yǒu)很(hěn)多(duō)全新探索，也(yě)遇到(dào)了(le)很(hěn)多(duō)問(wèn)題。在此過程中，稅務 部門(mén)積極與我們、與企業(yè)對(duì)接，深入調研考察，成功解決了(le)很(hěn)多(duō)問(wèn)題。”橫琴金(jīn)融局創新部相(xiàn'g)關負責人(rén)“點贊”。
政策咨詢“定心”服務就(jiù)是(shì)其中重點。據悉，橫琴國(guó)稅已對(duì)外(wài)建立起金(jīn)融企業(yè)、金(jīn)融中心、稅務機(jī)關三方互動機(jī)制(zhì)，對(duì)內(nèi)建立了(le)稅收政策專項小(xiǎo)組。
對(duì)金(jīn)融創新發展中出現(xiàn)的(de)稅收政策未明(míng)難點，橫琴國(guó)地(dì)稅适用(yòng)事(shì)先預約裁決機(jī)制(©zhì)，做(zuò)到(dào)“一(yī)例一(yī)方”，并将解決方案推廣至同類企業(yè)同類業(yè)務。目前，橫琴已解決了(le)外(wài)國(guó)受控企業(yè)紅(hóng)籌回歸稅務處理(lǐ)、γ融資租賃企業(yè)差額扣稅、非居民(mín)合夥人(rén)投資分(fēn)配定性及适用(yòng)稅率等問(wèn)題，赢得(de)企業(yè)和(hé)金(jīn)融主管部↑門(mén)“點贊”。
此外(wài)，橫琴國(guó)地(dì)稅還(hái)為(wèi)金(jīn)融企業(yè)提供無節假日(rì)政策咨詢服務、微(wēi)信¶平台“定心”服務，實現(xiàn)“急事(shì)急辦、國(guó)地(dì)聯辦”。如(rú)今，該局各業(yè)務部門(mén)α不(bù)分(fēn)節假日(rì)為(wèi)企業(yè)答(dá)疑解惑，同時(shí)主動參與各類橫琴金(jīn)融業(yè)微(wēi)信群，第一(yī)時(shí)間(jiān)溝通(tōng)解決涉稅疑難。
“這(zhè)種全天候的(de)微(wēi)信群交流輔導和(hé)答(dá)疑解難服務，以及業(yè)務骨幹全部公開(kāi)工(gōng)®作(zuò)手機(jī)号碼，也(yě)讓我們能(néng)第一(yī)時(shí)間(jiān)獲得(de)衆多(duλō)稅務專家(jiā)的(de)集體(tǐ)智囊服務。”外(wài)商亞銀(yín)（珠海(hǎi)）↑融資租賃有(yǒu)限公司财務負責人(rén)說(shuō)。
稅務金(jīn)融“雙管齊下(xià)”防風(fēng)險
除了(le)事(shì)前、事(shì)中的(de)便民(mín)服務和(hé)管理(lǐ)創新外(wài)，橫琴國(guó)稅還(hái)特别注重規範後續管理(lǐ)，從(cóng)稅務和(héγ)金(jīn)融兩方面防控企業(yè)風(fēng)險。
在稅務風(fēng)險防控上(shàng)，橫琴國(guó)地(dì)稅建立起金(jīn)融企業(yè)管理(δlǐ)台賬，尤其是(shì)對(duì)非居民(mín)合夥企業(yè)做(zuò)好(hǎo)分(fēn)戶台賬管理(lǐ)，對(duì)一(yī)次性股權轉讓所得(de)稅做(zλuò)好(hǎo)分(fēn)類統計(jì)，逐步編制(zhì)完善金(jīn)融行(xíng)業(yè)稅源管理(lǐ)指引。對(duì)開(kāi)♣具增值稅專用(yòng)發票(piào)銷售額本年(nián)累計(jì)首次超過500萬元的(de)企✔業(yè)，嚴格實施“事(shì)後實地(dì)核查”，确保發票(piào)違規風(fēng)險系數(shù)控制(zhì)在最低(dī)點。
在金(jīn)融風(fēng)險防範上(shàng)，橫琴國(guó)地(dì)稅配合橫琴金(jīn)融局實施金(jīn)融企業(yè)行(xíng)₽業(yè)監管，提供信用(yòng)等級評定、涉稅查詢、控票(piào)管理(lǐ)、及時(shí)知(zhī)會(huì)↕邊檢部門(mén)實施邊控管理(lǐ)、稅融通(tōng)項目貸款控貸管理(lǐ)等配套服務。與此同時(shí)，橫琴國(guó)稅還(&hái)嚴格執行(xíng)融資租賃實繳資本1.7億元差額征稅和(hé)即征即退門(mén)檻的(de)規定，把好(hǎo)系統性防範金$(jīn)融風(fēng)險的(de)稅務監管關。
撰文(wén)：陳曉 趙虹飛(fēi)